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回顾与发展

详细说明

中国监理行业的创新发展30年的回顾与发展未来

作者:河南大象建设监理咨询有限公司 总监理工程师 黄臣谷

摘要:我国监理创新发展的30年,我们监理工作者需要认知的问题就是,回顾历史,总结经验,审视现在,挑战新机遇,最期盼的是,行业兴旺,借鉴国际工程项目管理的先进经验,独立强化为有组织,有立法,有制度的社会化的建设监理制度。

关键词:30年发展  改革  机遇  制度

公元2018年对于辛勤奋斗在我国监理岗位上的监理人员来说是值得大庆的一年,更是我国监理创新发展的30年,我们监理工作者需要认知的问题就是,回顾历史,总结经验,审视现在,挑战新机遇,最期盼的是,行业兴旺,在贯彻落实科学发展观中,再创监理行业辉煌。回顾我国建设监理行业创新的30年,在上世纪80年代,随云南鲁布革水电站的开工,从此拉开了我国工程建设改革的帷幕,借鉴国际工程项目管理的先进经验,独立强化为有组织,有立法,有制度的社会化的建设监理制度。

1988年国家政府部门诞生了建设监理机构,由此拉开了中国建设监理行业改革创新的历史舞台的序幕,在国家建设监理机构的指导下,各地监理企业应运而生,1993年中国建设监理协会成立,1997年国家颁布了建筑法,2000年国务院颁布了建筑工程质量管理条例,2013年修改了监理规范,这是国家以法律,条例,规范进一步确定了建设监理制度的法律地位和强制性监理体制,使得监理事业蓬勃发展。

进入21世纪关于建设监理的部门规章,标准规范性文件日益  增多使得监理制度日趋完善,30年来我国的工程建设监理理论基本确立,体系基本完善,监理队伍的主体力量基本形成,也积累了一套比较成熟的监理经验。培养了一大批素质较高的监理人才。

纵观中国建设监理行业创新30年的行程, 最重要的一项成就是成功借鉴了国外先进的项目管理经验,创出了一条适合中国国情的监理制度,为建设监理在工程中确定了正确地位。成就二,建立了一系列建设监理法规,规章,标准,规范,逐步完善了我国建设监理科学理论。确保了建设工程的质量和安全,取得了显著的 经济和社会效益,建立了一套较为完善的在施工阶段的监理程序和方法。成就五,培养一批高素质的监理人才。取得成就的同时,也存在不可避免的一些问题,如,监理队伍的迅猛发展,不可避免的出现从业人员良秀不齐,现在的监理工作主要集中在施工阶段,技术含量低,业主的不规范行为对监理的干扰大,个别业主不把监理放在眼里,监理人员成为他们违纪的替罪羊,个别施工单位把监理的正常检查工作提出的问题,误认是在找事,社会上对监理行业不了解,形象不够强,社会影响力不大,造成个别业主和施工单位视监理可有可无,在社会腐败风的冲击下,监理企业和监理人员自律问题比较突出 。这些问题的解决需要社会,行业协会,和监理人员的认真思考,回顾历史是为了放眼未来,与时俱进,圆我们的中国梦,把建设监理事业提升到新的阶段。中国建设监理经过30年的发展,前途是非常好的,形势 越好。越要冷静思考,面对新机遇如何迎接挑战,故步自封将被淘汰,发展是各行业的第一要务,建设监理行业要一心一意谋发展,就要把握发展规律,转变方式,发展破解发展难题,提高质量和效益,监理行业要实施人才战略,科教战略,和可持续 发展战略。在人才战略上,首要任务是培养和造就高素质监理人员和名牌企业,在科教战略上,监理企业要发展就要不断创新和变革,要把创新和发展中遇到的新问题,新矛盾作为研究的课题。可持续发展是监理行业发展的基本要求,监理企业不能固守自己的业务阵地,要开阔服务范围,向精,专发展。以人为本是中国监理行业发展的核心问题,怎样留住人, 怎样用好人,提高监理人员的待遇是最根本的,如果工资低的连自己都养不了,怎么谈留住人才,高水平的人才又怎么会来干监理行业。目前中国监理主要是施工阶段的质量,进度,安全,为主,管理方法简单,行业组织结构调整势在必行,建立大,中,专协调发展的橄榄型行业结构,形成综合服务大,中,专,相对稳定分工协作,相互和谐的新格局。  

在科学发展观,与时俱进的重要理论的指导下,在中国建设监理人员的不懈努力经过一段时间的变革,中国监理行业将是一个深得社会认可的好行业,在中国建设监理行业创新发展30年之即,衷心祝福中国监理行业明天会更好。



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